當下(xià)，在保安業(yè)呼聲最高(gāo)的(d♣e)應該是(shì)改革了(le)，保安立法÷¶'φ也(yě)大(dà)有(yǒu)呼之欲出之勢。老(lǎo)總們似乎都(dōu÷ )在“靜(jìng)觀其變”，期待保安立法的(de)α↓出行(xíng)、保安體(tǐ)制(zhì)的(d≥λαe)變革，會(huì)給個(gè)人(rén)和(hé)公司帶來(lái)飛®↑(fēi)速發展。
保安業(yè)曆經27多(duō)年(nián)的(de)發展，↔γα 一(yī)些(xiē)本質的(de)東(dōng)西(xī)已凸現(x®₽iàn)出來(lái)，人(rén)們對(duì)∏σ×™保安業(yè)不(bù)再是(shì)“霧裡(lǐ)看(kà×±∑×n)花(huā)”，而是(shì)透過繁雜(zá)的(≠↑★λde)現(xiàn)象，把問(wèn)題看(kàn)得(de)©&“明(míng)明(míng)白≥¥¶¶(bái)白(bái)，真真切切”。過去(qù)人(₽★rén)們對(duì)保安的(de)認識£≥，僅僅是(shì)以些(xiē)表層現(xiàn)象：保安是(shì)做(z€∑'₹uò)什(shén)麽的(de)？是(shì)“一(y> ī)警察”或是(shì)&ld"€&quo;守門(mén)人(rén)”？什(sh$én)麽是(shì)正規保安？什(shén)麽是(shì)非正規®♥↕保安？對(duì)這(zhè)新事(shì)物<↔(wù)的(de)出現(xiàn)人(rén)們感到(d←♠βào)好(hǎo)奇、陌生(shēng)，給予最&♣β多(duō)的(de)恰恰是(shì)指責。而今人(rπ¥×én)們討(tǎo)論最多(duō)的(de)是(shì)保安的(de)歸屬★₩±定位、從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)素質及權益'♠•₽保障、魚龍混雜(zá)的(de)保安市(shì)₩•±場(chǎng)和(hé)阻礙保安業(yè)發ε↔®展的(de)痼疾，等等。并行(xíng)各業(yè)™∑÷、各個(gè)角落都(dōu)有(yǒu)保☆↕♠安的(de)身(shēn)影(yǐng)，人(rén)們工(gōng)作(zu≤ε→$ò)和(hé)生(shēng)活已離(lí)不(bù)開(kāi≠₽)保安了(le)，社會(huì)對(duì)保安的(de)認≥λ識也(yě)由感性認識上(shàng)升為(wè∞≥☆i)理(lǐ)性認識。
透過現(xiàn)象抓住問(wèn)題的(de)本質，這→¥∏(zhè)給我們立好(hǎo)法，制(zhì)定φ♣σ₹切實可(kě)行(xíng)的(de)改革措 ×施提供了(le)可(kě)能(néng)性和(hé)可(↑∞kě)行(xíng)性。保安業(yè)的(d¶ e)改革應該通(tōng)盤考慮，整體(tǐ)推進，切忌&ldσ€quo;頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳&rdqu∑"o;，否則會(huì)導緻匆匆上(shà≤₹ •ng)馬，又(yòu)匆匆放(fàng)棄。一≥λ(yī)個(gè)成功的(de)改革措施出行(xíng)，它需要(₹δyào)多(duō)方參與，老(lǎo)總參與了(π$☆le)多(duō)少(shǎo)？保安員(yuán)參與了(le)多(duō) £少(shǎo)？土(tǔ)管領導及社會(huì)其他(tā)方面又(y₽×òu)參與了(le)多(duō)少(shǎo)？這(zh耧€)需要(yào)我們認真考量，因為(wèi)多(duō)方參與度的( ★de)高(gāo)低(dī)，決定著(zhe)改革措施的∑ε(de)可(kě)操作(zuò)性。
改革需要(yào)通(tōng)盤考慮的(de)問(wèn)題很 ∑(hěn)多(duō)：首先是(shì)保安業(yè)及其從≥δ↑'(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán ©Ω₽)的(de)定位，如(rú)果把保安業(yè)定為(wèi)服務性行(xín'£₩g)業(yè)，那(nà)麽采取有(yǒu)償服務的(de)模式，±∞就(jiù)必然要(yào)遵循市(shì)場(c₽≠σhǎng)運作(zuò)規則，在市(shì)場(c£↔§hǎng)中體(tǐ)現(xiàn)社會(huì)效益和(hé✔÷♣§)經濟效益；如(rú)果定位為(wèi)特殊行(xíng)業(y♣∏è)，那(nà)麽就(jiù)還(hái)是(shì)行(€≠≤¶xíng)政模式，需要(yào)政府幹預和(hé)财政政撥≥ ≥款。而如(rú)果采用(yòng)後評模式，卻還(hái)要(yào)把保安業♦β(yè)推向市(shì)場(chǎng)，恐怕不(bù)能(néng)&ld§ quo;兩全”；還(hái)有(yǒu)産權的(de)歸屬與分(✔±fēn)配，這(zhè)是(shì)決定保安業(yè)經營運作(zu ™→¥ò)模式的(de)關鍵問(wèn)題；還(hái±φ")有(yǒu)打破壟斷，異地(dì)經營需要(yà☆♥o)的(de)相(xiàng)關配套措施的(de)問(wèn)題；♠φ±←還(hái)有(yǒu)現(xiàn)在國(guó)有(yǒu✘δ>)保安企業(yè)老(lǎo)總的(de)待遇、權限問(wèn)題，如(&>rú)果是(shì)土(tǔ)管部門(mén)選派， 仍是(sh↑→ì)警察身(shēn)份，那(nà)麽他™$÷©(tā)們的(de)晉級、工(gōng)資要(yào)統籌考慮。然☆₽而，保安公司由于是(shì)經營性的(de)企業(yè)，這(z•∏¶hè)種身(shēn)份又(yòu)與國(guó)家(♦©jiā)現(xiàn)有(yǒu)的(de)政策法 Ω規相(xiàng)違。如(rú)果是(shì)社會(hu₽ ì)上(shàng)招聘，脫掉警服，現(xiàn)有(yǒu)δ↓的(de)老(lǎo)總還(hái)有(yǒu)沒有(yǒu)人(✘π≥rén)願意做(zuò)？願意做(zuò)的(de)能(néng)否管得(de✘♣)住？他(tā)們可(kě)是(shì)保安業(yè₩±)的(de)中堅力量；還(hái)有(yǒu)保安員(yuán)的(de)∑∞≥¥素質問(wèn)題，怎樣才能(néng)跳(tiào)出從(có&σ★¶ng)業(yè)人(rén)員(yuán)素質差、工(gōng)資α≠↔低(dī)、流失率高(gāo)的(de)惡性循環？這(zhè)決定著(zhe)≠♣保安行(xíng)業(yè)服務水(shuǐ)平，≤<←關系著(zhe)社會(huì)的(de)和(hé)諧安≤✘定；等等。
不(bù)得(de)不(bù)說(shuō)的(de)還(hái)有(yǒu)£β✘ ，将國(guó)外(wài)保安業(yè)、>σ✔♥國(guó)內(nèi)企業(yè)改革的(de)成功典範引入保σ×∑≠安業(yè)，會(huì)不(bù)會(huì)出現(xiàn)&σ≠ldquo;消化(huà)不(bù)良”、&ldqu"≤o;水(shuǐ)上(shàng)不(bù)服”？國(guó)情 ≥≈♠的(de)不(bù)同，體(tǐ)制(zhì)的(de)差異性充分(fēn)α'考慮，需要(yào)通(tōng)盤論證。如(rú)何激活保安市(shì)場(≠φ§chǎng)，使這(zhè)支協警力量在構建和(hé)諧₹∏社會(huì)，維護社會(huì)安全中發揮應有(yǒu)的(de)作(zε♠uò)用(yòng)，這(zhè)才是(shì)改革的(de)最終目的(φ×α•de)。