風(fēng)險評估是(shì)指通(tōng)過運用(yòng)♦©數(shù)學模型等可(kě)以量化(huà)的↓λε(de)統計(jì)分(fēn)析運算(suàn)工(gōng)具，在綜合分(•φfēn)析面臨風(fēng)險的(de)種類及可(kě)能(n≠÷×éng)造成後果的(de)基礎上(shàng)，$↑研判得(de)出可(kě)以直接識别的(de) ∑Ω結論，并由此來(lái)指導如(rú)何應對(✘"duì)風(fēng)險或降低(dī)風(fΩ♥ēng)險帶來(lái)的(de)損失。
風(fēng)險評估的(de)內(nèi)容涵蓋社會(huì)多(duō'§∑ )層 次和(hé)多(duō)方面，安全風(fēng)險評估可£↕ (kě)以說(shuō)是(shì)風(fēn★™g)險評估的(de)一(yī)個(gè)重要€λ™₽(yào)分(fēn)支。安全風(fēng)險評估是(shì)指運用(yò∑≠∞✔ng)包括數(shù)學模型在內(nèi) 的(de)可(kě)以量化(hu®♥→Ωà)操作(zuò)的(de)統計(jì)分(fēn)析和(hé)運算≥§&(suàn)工(gōng)具，對(duì)社會(huì)整體(tǐ)、→ ✔社會(huì)組織及個(gè)人(rén)面臨的(de)安全風(fēng)& ♦險的(de)內(nèi)容、風(fēng)險的(de)覆蓋層面以及風(fēn ≤•↑g)險發生(shēng)後可(kě)能(néng)造成 ≤↔&的(de)後果，通(tōng)過收集、統計(jì)、£ α分(fēn)析、研判、總結、預測等一(yī)系列的(de)工($gōng)作(zuò)，得(de)出安全風(fēng)險評估結φ∏₹≤論，并根據結淪為(wèi)社會(huì)整體(λ☆÷€tǐ)、社會(huì)組織及個(gè)人(rén)提供具有(yǒu)可(k&✘×±ě)操作(zuò)性的(de)風(fēng)險應↕→對(duì)和(hé)規避的(de)方法。
《保安服務管理(lǐ)條例》第二條第 一(Ω→•>yī)款規定了(le)保安服務公司可(kě)以按照(zhào)合同γ€♥₹為(wèi)客戶提供安全風(fēng)險評估服務業(yè)務，從(cóng)™•♥÷法律角度明(míng)确了(le)安全風(fēng)險評 估工↕÷(gōng)作(zuò)的(de)法律地(dì)位。當前由于中國(£ ¶guó)社會(huì)的(de)不(bù)斷∑$₹≈發展，大(dà)衆對(duì)于安全需求在廣度和(hé)深度上(shàn∞€g)都(dōu)在不(bù)斷的(de)增加，客觀上(✔ε₽shàng)也(yě)要(yào)求安全風(<≈≤fēng)險評估的(de)業(yè)務範圍不(bù)斷擴大(dà•α)。理(lǐ)論上(shàng)至少(shǎo)應當涵蓋三個(gè)領域™"：包括公共安全風(fēng)險評估領域、公民(mín)個(gè)≈人(rén)安全風(fēng)險評估領域、社 會(huì)組織安全風(fēn∏♣¶<g)險評估領域。
一(yī)、公共安全風(fēng)險評估領域。
公共安全風(fēng)險評估是(shì)指從∑φ←(cóng)事(shì)安全風(fēng)險評估的(de)企業(yè)針±$"對(duì)全社會(huì)或者是(shì)社會(hγ≤<εuì)部分(fēn)區(qū)域所存在的(de)安全風(fēng)險，進行¥£ε(xíng)的(de)安全風(fēng)險評估工(gōng)作(zuφ®ò)，評估預 測風(fēng)險的(de)種類及大(dà)小(xi•×♥←ǎo)，根據評估的(de)結果，向全社會(huì)或特定₩§≈的(de)人(rén)群發布風(fēng)險預警，進♥$而采取有(yǒu)償或無償的(de)方式提供風(fēng)險應對(d ¶₩uì)措施。
從(cóng)國(guó)外(wài)保安公司開(kā ≥i)展安全風(fēng)險評估工(gōng)作(z€εuò)的(de)經驗來(lái)看(kàn)，一(yī)些(xiē)實力得(d§γ e)到(dào)政府認可(kě)的(de)保安公司，大(dà)多(duō÷★ )與政府進行(xíng)著(zhe)一(yī)定程度≥₽ε的(de)合作(zuò)，由政府出資購(gòu)買保安公司的↔♦(de)安全風(fēng)險評估結果，例如(rú)一(y↔αī)些(xiē)保安公司利用(yòng)自(zì)身(shē→↔n)在安全風(fēng) 險評估領域的(d®'e)優勢，針對(duì)犯罪預防這(zhè)一(yī)¥←警察機(jī)構的(de)薄弱環節開(kāi)展相(xiàng)應的(d×♣♠e)工(gōng)作(zuò)，彌補了(le)警方在此方面的(de)¶Ω弱勢，既實現(xiàn)了(le)自(zε≥ì)身(shēn)的(de)經濟效益，也φ€(yě)減輕了(le)警方的(de)工(gōng)作$λ(zuò)負擔，實現(xiàn)了(le)雙赢。實際上(shàn↑∞g)，保安公司不(bù)僅在應對(duì)公共安全風(fēng)險γ™ 中，甚至是(shì)國(guó)家(jiā)在境外(wài)所面臨的(de)風'¶(fēng)險，一(yī)些(xiē)保安公司也(yě)與政府存在合 <≈作(zuò)，為(wèi)政府境外(wài)的(de)≥↔←活動提供風(fēng)險評估服務。
二、公民(mín)個(gè)人(rén)安全風(fēng)'♠險評估領域。
公民(mín)個(gè)人(rén)安全風(fēng)險評估是(sh><ì)指從(cóng)事(shì)安全風(fēng)險評估的(de)企業(₽σyè)采用(yòng)評估手段針對(duì)公民(mín¥≥)個(gè)人(rén)在人(rén)身&αα(shēn)安全和(hé)财産安全方面所面臨的(de)δ↑風(fēng)險，進行(xíng)個(gè)性化(hπ★ ♥uà) 的(de)預測和(hé)評估，從(cóng)而判明("≤míng)公民(mín)個(gè)人(rén)面臨的Ω≤♣(de)風(fēng)險大(dà)小(x≤"₩iǎo)和(hé)具體(tǐ)內(nèi)容，并按照(zhào)&✘風(fēng)險評估的(de)結果，采取有(yǒu)償的(∏✘de)方式給予有(yǒu)針對(duì)性的(de)風(fēng)險規ε ↑±避或是(shì)應對(duì)措施。
按照(zhào)公共選擇理(lǐ)論，公共安全産∑ 品是(shì)由政府面向社會(huì)大(dà)衆無償提供 的(de)，具¥γ>β有(yǒu)覆蓋面較大(dà)、但(dàn)缺>±乏個(gè)性化(huà)以及不(bù)針對(duì)公民(mínλ↕)個(gè)人(rén)的(de)特點，因此除非→π<δ國(guó)家(jiā)和(hé)社會(huì)公共安全的(de)需要(yà§γ≥o)，政府 是(shì)不(bù)可(kě)能(néng)面向公'ε民(mín)個(gè)人(rén)提供安ε$•←全風(fēng)險評估服務的(de)，這(zhè)♣¶也(yě)為(wèi)保安公司開(kāi)展個(gè)人(rén)安全風(fē÷§λng)險評估工(gōng)作(zuò)提供了(le)巨大(dà)的(de)市(₩δ∑shì)場(chǎng)。
公民(mín)個(gè)人(rén)的(d☆↓"e)安全風(fēng)險主要(yào)集®♥&中在人(rén)身(shēn)安全和(hé)财産安γ ≠全兩大(dà)方面，對(duì)于人(rén)身(shēn)₽™φ安全來(lái)說(shuō)，保安公司一(yī)般需要(yào)綜合分(☆₽↔fēn)析包括社會(huì)地(dì)位、個∑™π€(gè)人(rén)性格、個(gè)人(rénφ♣&)愛(ài)好(hǎo)、家(jiā)庭大(dà ≠÷")緻的(de)财産狀況、日(rì)常工(gōng)作'₩∞(zuò)和(hé)出行(xíng)的(de)路(lù)線、ε¥×∏工(gōng)作(zuò)場(chǎng)所的(£≤♥de)安全狀況、家(jiā)庭住宅內(nèi)部和(hé)周邊的(de)環境♠♥等方面的(de)個(gè)人(rén)情況後，'δ✘進行(xíng)研判，從(cóng)而得(de)出客戶個(↕ gè)人(rén)所面臨的(de)人(rén)身(shēn)安全π™♣ 的(de)風(fēng)險大(dà)小γ₩"(xiǎo)和(hé)具體(tǐ)內(nèi♥γ)容，并根據評估結果，向客戶提供人(ré∏↑βn)身(shēn)安全風(fēng)險的(de)規避和(hé)應對(duì)措₽≤施；對(duì)于财産安全來(lái)說(•shuō)，保安公司需要(yào)在保護客戶隐私的(<αde)前提下(xià)，對(duì)于客戶π 的(de)包括資金(jīn)往來(lái)情況、各種金(₽₹jīn)融投資情況、以及家(jiā)中包括名人(rén↔✘)字畫(huà)、貴金(jīn)屬、古董等貴重物(wù)品的(de)存放α€(fàng)情況進行(xíng)綜合的(de)分(fēn)析，并根據↕φ分(fēn)析的(de)情況，得(de)出客戶财産面臨風(f★ ✔γēng) 險大(dà)小(xiǎo)的(de)評估結果，從(cóng)而指♣ ™導客戶如(rú)何規避财産損失的(de)♠φ♠風(fēng)險。
三、社會(huì)組織安全風(fēng)險評估領 ¥←域。
社會(huì)組織如(rú)果按照(zhào)是(shì)否以營利為 <∏(wèi)目的(de)可(kě)以分(fēn)為(wèi)營利性組織和( ∏ hé)非營利性組織，營利性組織一(yī)般是( ∑€shì)指公司實體(tǐ)等營利性機(jī)構，非營利性組織一(yδ₽ī)般是(shì)指不(bù)以營利為(w∞Ω₩•èi)目的(de)公立的(de)醫(yī)院、學校(xiào)、幼兒(ér✘>€)園等社會(huì)組織。由于營利 性組織和(hé)非營利性組織®σ面臨的(de)安全風(fēng)險不(bù)盡相(xiàn≠♠g)同，因此保安公司開(kāi)展安全風(↕♥fēng)險評估的(de)內(nèi)容也(yě)存在著(z∑←₹he)差别。
對(duì)于營利性組織來(lái)說(shuō)，其所面臨÷☆的(de)風(fēng)險主要(yào)來(lái)自(zì δ)組織外(wài)部和(hé)組織內(nèi)部兩大(dà)方面，組織外(α×α wài)部的(de)風(fēng)險主要(yào)♥₽來(lái)自(zì)于一(yī)些(xi•$ē)觊觎營利性組織所掌握的(de)各類先進技(jì)術(shù)、₩♦市(shì)場(chǎng)競争策略、組™→織發展戰略等商業(yè)秘密的(de)人(rén)₹≈員(yuán)或單位；而組織內(nèi)部的(d←e)風(fēng)險則主要(yào)來(lái)自(zì)于一(y≈↑ī)些(xiē)組織內(nèi)部成員(y↓♦εuán)采用(yòng)內(nèi)盜等方式，竊取組織秘密、組織資金(jīn)及任何危害組織安全₽£的(de)行(xíng)為(wèi)。由此保安公司就(jiù)要(yà←®®•o)從(cóng)外(wài)部和(hé)內(nèi)部兩個(gè) ±±€方面綜合分(fēn)析和(hé)評估組織所面臨的(de)風(fēn×↕g)險種類和(hé)大(dà)小(xiǎo)，并提出可(kě)行(λ∏≥ xíng)的(de)風(fēng)險防範措施，降低₽ δ(dī)或避免組織的(de)損失。
目前我國(guó)的(de)非營利性組織主要(yào)是(shì)醫(y©β♣ī)院、學校(xiào)、幼兒(ér)園等單€↔≠位，這(zhè)些(xiē)單位大(dà)多(duō)人(réε★n)員(yuán)密集，并且自(zì)身(shēn)防範能(néng)力較 ↓'為(wèi)薄弱。針對(duì)這(zhè)些(xiē)非營利性組織，←×≈保安公司可(kě)以按照(zhào)組織的(de)不(bù)同，按照(z∞≤♠αhào)其所面臨的(de)不(bù)同風(fēng)險，進行(xíng)有★★✘(yǒu)針對(duì)性的(de)安全風(fēng£∑≥®)險評估，并結合其實際情況，提出可(kě§↔)以實際操作(zuò)的(de)防範措施。
目前我國(guó)安全風(fēng)險評估行(xíng)業 γ(yè)正處于起步階段，安全風(fēng)險評估業(yè)務在保™安行(xíng)業(yè)中所占的(de)份額還(hái)比較小(xiǎo)βε↕↕，發展的(de)速度比較緩慢(màn)，但(dàn)由于各種社會(huì)♥←群體(tǐ)安全需求的(de)提高(gāo)，安全風(fē≤γng)險評估 行(xíng)業(yè)的(de)發展潛力還(hái₹$φ)是(shì)十分(fēn)巨人(rén •)的(de)。
一(yī)、我國(guó)安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)正處♠✔↕§于起步階段，還(hái)未形成規範的(de)業(yè)務運 作(z ←uò)模式。
當前我國(guó)保安行(xíng)業(yè)發展÷♦♠速度較快(kuài)，但(dàn)安全風(fēng)險評估行(xδ♣×íng)業(yè)正處于起步階段，業(yè)務工(gōng)作(¥↑£€zuò)的(de)開(kāi)展并不(bù)規範，大(®βdà) 多(duō)是(shì)直接套用(yòng)國(guó)σ☆外(wài)的(de)風(fēng)險評估方法，沒有(yǒu)形成适€σ★♦合國(guó)內(nèi)實際情況的(de§£)，具有(yǒu)規範合理(lǐ)操作(zuò)标Ωφ'∏準的(de)運作(zuò)模式，這(zhè)在一(yī)定程度上(shà≥≈§ng)制(zhì)約著(zhe)國(guó)內(>λ£nèi)安全風(fēng)險評估業(yè)的¶✔(de)發展。
一(yī)方面是(shì)由于社會(huì≥♣)群體(tǐ)還(hái)沒有(yǒu)認識到(dΩ♣₹ào)安全風(fēng)險評估的(de)作(zuò)用♦£₽(yòng)，對(duì)于安全風(fēng)險評估的(d>≤✘e)需求比較低(dī)，由此帶來(lái)的(d$ε≥÷e)市(shì)場(chǎng)業(yè)務量偏少≥✔(shǎo)，因而大(dà)多(duō)數(shù)保安服務公司并沒有(yǒuβ)開(kāi)展這(zhè)項業(yè)務，即使$∑ 開(kāi)展這(zhè)項業(yè)務的∑(de)公司在業(yè)務操作(zuò)方面也(yě)比較初級λ←。并且由于業(yè)務量的(de)偏少(shǎo)，也(yě₹✘∏")缺乏制(zhì)定符合國(guó)內(nèi)實際情況 的(d×₹δe)安全風(fēng)險評估業(yè)務運作(zuò)模式的(de)<≈$案例資料。
另一(yī)方面由于目前國(guó)內(nèi)人(ré¥n)防、物(wù)防和(hé)技(jì)防所¶♥占的(de)市(shì)場(chǎng)份額很(hěn)大(dà)，利潤比較←↓高(gāo)，因而大(dà)多(duō)數(♦♠shù)保安服務公司的(de) 業(yè)務重心還(hái)很(hěn)難向↓↓安全風(fēng)險評估業(yè)務領域傾斜，更談不(bù)上(shàngφ)對(duì)其有(yǒu)長(chánφ→g)遠(yuǎn)的(de) 規劃和(hé)投入，進而直接影(yǐng≠↕)響到(dào)安全風(fēng) 險評估業(yè)規範的(∞de)業(yè)務運作(zuò)模式的(de)形成。←™₩£
二、我國(guó)安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)開(©εkāi)展的(de)業(yè)務範圍和(hé)業(yè)務對(duì)象±φ↔還(hái)比較有(yǒu)限。
由于國(guó)內(nèi)大(dà)多(duō)數(shù"&>)保安公司在安全風(fēng)險評估業(yè)務方面的(de)重$♥視(shì)程度不(bù) 夠并且投入不(bù)足，因此，安全風(fēn↑≤÷g)險評估業(yè)務的(de)開(kāi)展範圍和(hé)業(y<¥♠è)務對(duì)象都(dōu)比較有(yǒu)限。目前的(de)"☆≠∏業(yè)務範圍主要(yào)是(shì)集 中在為(wèi)個(gè)人(<"σ♠rén)提供有(yǒu)關人(rén)身(shēn)安全的(d§β e)風(fēng)險評估方面，至于像大(dà)型活®動、各類大(dà)型工(gōng)程建設項目，評估業(yè±∞₩→)務還(hái)較少(shǎo)涉及，評估業(yè)務對(du™★ì)象也(yě)集中在社會(huì)名人(rén)、富商γ™ε階層等特定人(rén)群，還(hái)沒有(yǒu)主動地(dì)向各≤β種社會(huì)組織和(hé)各種社會(h™§✔uì)群 體(tǐ)擴展。而當前由于國(guó)內(nèi)社會(huì₹δ≠₹)安全風(fēng)險的(de)逐漸提高(gāo)和(hé)公共安全社φ 會(huì)化(huà)的(de)趨勢，社會(huì)各階層和(hé)各團體(₹'♣tǐ)所面臨 的(de)安全風(fēng)險都(dōu★§±)在逐步的(de)增大(dà)，并且面臨的(de)安全風(∞₹♣'fēng)險類型也(yě)不(bù)盡相(xiàng)同，因此客觀上¶€(shàng)急需安全風(fēng)險評估行(xíng)業(↔←yè)加速 擴展業(yè)務範圍和(hé)業(yè)務對(duì∞↓)象。
三、目前我國(guó)安全風(fēng)險評估行(xíng)業(✘✘πyè)人(rén)才缺口比較大(dà)。
由于保安行(xíng)業(yè)整體(tǐ)職業(yè)含金(jīnδβ¥)量較低(dī)，使得(de)安全風(fēng)β₽險評估行(xíng)業(yè)對(duì)于人(rén)才的(de)吸引力嚴♦λ₩重不(bù)足，而人(rén)才的(de)短(duǎn)缺反過來☆∑(lái)又(yòu)直接限制(zhì)了(le)行(xíng)業(yè)的€β÷(de)快(kuài)速發展。當前安全風(fēng)☆ 險評估行(xíng)業(yè)人(rén)才的(de)缺口問(w"♣↓∑èn)題主要(yào)集中在三個(gè)方面：第一(yī)，缺乏了(leδ×)解安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)管理(lǐ)規律和(hé±∑)手段的(de)管理(lǐ)人(rén)才，特别 δ是(shì)在企業(yè)行(xíng)政、技(¥÷€♥jì)術(shù)研發、市(shì)場(chǎng)開<♥×≥(kāi)拓等方面的(de)管理(lǐ)人(rén)才相≈★£♥(xiàng)對(duì)短(duǎn)缺，直接影(yǐng)響了(l♣"¥e)行(xíng)業(yè)內(nèi)各企業(yè)的(d↑π♥e)內(nèi)部管理(lǐ)水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)σ®♦和(hé)企業(yè)的(de)發展；第二，缺γ÷乏掌握安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)相(xi↔•>àng)關學科(kē)技(jì)術(shù)的(de$★)人(rén)才，表現(xiàn)在安全風(fēng)險評♠↔估業(yè)所需的(de)應用(yòng)數(shù)學、統計(jì)學、±λπ•工(gōng)程科(kē)學類人(rén)才的(de)缺乏，♦α•₽而科(kē)技(jì)人(rén)才的(¶€∞de)短(duǎn)缺直接制(zhì)約著(zheδ×λ£)行(xíng)業(yè)的(de)向前發☆δ展；第三，缺乏熟悉安全風(fēng)險評∏¶估行(xíng)業(yè)市(shì)場(chǎng)的(de)營©←銷人(rén)員(yuán)，行(xíng) £σ 業(yè) 整體(tǐ)缺乏既懂(dǒng)安全風(fēng)險☆≈δ評估專業(yè)技(jì)能(néng)又(yòu)懂(dǒng)市(shì)§♥¥ 場(chǎng)運作(zuò)的(de)專業( ©yè)營銷人(rén)才。
四、目前我國(guó)安全風(fēng)險評估行(x✔₽≈íng)業(yè)的(de)技(jì)術(shù)水(shuǐ)≥≤₹平不(bù)高(gāo)，影(yǐng)響專業(yè)化(huà)發展。
安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)的(de)發展和(hé)壯大(↔¥dà)既需要(yào)得(de)到(dào)人(rén)才隊伍的(de)支撐∞σ，同樣也(yě)需要(yào)先進技(jì)術←≠☆(shù)的(de)助力支持。但(dàn ♠≈)由于安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)正處于起步和(hé)≈σ€↔ 發展階段，行(xíng)業(yè)技(jì)術(shβ♥ ù)層次也(yě)比較低(dī)，直接制(zhì)約著£"λ™(zhe)專業(yè)化(huà)發展。一(yī)方$<面，由于市(shì)場(chǎng)對(duì)安全風(fēng★✘γ)險評估業(yè)務需求量 偏小(xi₽←±•ǎo)的(de)因素，難以激發社會(huì)上(shàng)出現≥"(xiàn)專門(mén)研究開(kāi)發安全風(fēn€↕g)險評估行(xíng)業(yè)技(jì)術(shù)σΩ&>和(hé)裝備的(de)各類公司；另一(yī)方面，現(xiàn✔ )有(yǒu) 的(de)一(yī)些(xiē)技(jì)術(sh →÷ ù)和(hé)裝備在一(yī)定程度上(shàng)是(s♠←←hì)能(néng)夠服務安全風(fēng)險評估行(xín®≥<εg)業(yè)發展的(de)，但(dàn)是(shì)由于安全風(fēng)♦¥♠♦險評估行(xíng)業(yè)對(duì)于這(zhπ≥✘è)些(xiē)技(jì)術(shù)和(hé)裝備需求的(de)主觀能♠©(néng)動性不(bù)高(gāo)，造成相(∞♠♦∞xiàng)關先進技(jì)術(shù)不(bù)能φ β(néng)很(hěn)好(hǎo)地(dεβ€♥ì)與安全風(fēng)險評估行(xíng)業(y✔✔πè)進行(xíng)契合，從(cóng)而不(bù)能(néng)為(wèiβ ₩♣)行(xíng)業(yè)發展所服務。
随著(zhe)我國(guó)社會(huì)逐步進入轉型期，社會(huì)各群體λ₹(tǐ)對(duì)于安全的(de)需求也(yě)在逐步的(≈αde)增高(gāo)，保安行(xíng)業(yè≈© ★)的(de)發展一(yī)定會(huì)迎 來(lái)一↔ €(yī)個(gè)發展的(de)高(gā<¥o)潮期，相(xiàng)應的(de)安全風(fēng)險評估行(xíng)§§ 業(yè)，也(yě)一(yī)定會(huì)伴随著(z♦×¥he)保安行(xíng)業(yè)的(de)發展，取得(de)長(chángε×)足的(de)進步。
一(yī)、安全風(fēng)險評估行(xí↔βαng)業(yè)應當通(tōng)過不(bù)斷加強λ≤®♦內(nèi)部管理(lǐ)和(hé)提供标準化( €"huà)服務兩大(dà)途徑，促進行(xíng)業(yè)走∏π上(shàng)快(kuài)速持續 的(de)發展道>φ≥(dào)路(lù)。
加強內(nèi)部管理(lǐ)和(hé)提供标準化(huà)服務&©©★是(shì)安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)得(de)♠&£∞以快(kuài)速持續發展的(de)兩大(dà)重要(yào)途φ¥→徑，也(yě)是(shì)行(xíng)業( ≥ yè)能(néng)夠得(de)以生(s♥•↑hēng)存壯大(dà)的(de)必由之∏φ 路(lù)。通(tōng)過加強內(nèi)部★λ₽管理(lǐ)，可(kě)以不(bù)斷提×≈高(gāo)行(xíng)業(yè)整 體(tǐ)α♣發展質量，不(bù)斷修正企業(yè)的(de)發展道♥&♠♠(dào)路(lù)，降低(dī)運營成本，增強市(sh♥₩ì)場(chǎng)競争力； 通(tōng)過提供标準化(huà)服務，™φ可(kě)以不(bù)斷提高(gāo)行(xíng)業(yè)整體(☆₩tǐ)專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平，增強社會£×♥(huì)對(duì)于行(xíng)業(yè)整體(tǐ)的(de)認可( ©€kě)度和(hé)滿意度，進而不(bù)斷促進行(xíng)業(yè)的♥↕(de)發展。
安全風(fēng)險評估行(xíng)業 ↔&←(yè)加強內(nèi)部管理(lǐ)可(kě)以從(cóng)★ 兩方面入手：一(yī)方面，從(cóng)•£加強業(yè)務管理(lǐ)方面入手，安全風(fēn✔★•g)險評估業(yè)務可(kě)以采用(yòng)項目管理(l♦<×γǐ)的(de)方式，按照(zhào)所承接不(bù)同的(de)評估項目÷♠，安排相(xiàng)應的(de)人(rén)員(yuá&™n)和(hé)技(jì)術(shù)裝備，組成專門(mén)的(de)項目部門÷★π(mén)，開(kāi)展安全風(fēng)險評估業(yè)務；另一(× yī)方面，從(cóng)加強組織機(jī)構管理(lǐ)方面入手，♠★☆♥建立适應從(cóng)事(shì)安全風(fēng)險評估企®ε♥業(yè)發展的(de)組織制(zhì)度，明(míng ↑∞Ω)确企業(yè)的(de)組織機(jī)構設置和(hé)組織職責分(f×φēn)工(gōng)。
安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)提供标準化(hu Ωà)服務要(yào)結合企業(yè)的(de)實際逐步開(kāi)展，可"™©§(kě)以從(cóng)五個(gè)方面入手：第一(yī)，建立标準¶≤ 化(huà)的(de)專家(jiā)咨詢小(xiǎo)組；第二，建立标©♣≈$準化(huà)的(de)預測小(xiǎo)組；第三，建β>立标準化(huà)的(de)風(fēng)險管理(¥♣♦γlǐ)小(xiǎo)組；第四，形成制(z✔♣$δhì)定标準 化(huà)風(fēng)險評估意見(jiàn)方案的↔ε(de)能(néng)力；第五，注重對(✘ duì)客戶隐私的(de)維護以及對(duì)風(fēng)險評估方案的(de><✔)保密。
二、安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)應當加≥≥←×快(kuài)提升行(xíng)業(yè)的(&€®de)整體(tǐ)技(jì)術(shù)水(§λ₽shuǐ)平，促進行(xíng)業(yè)專業© (yè)化(huà)發展。
安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)的β§×(de)特性決定了(le)其發展離(lí)不(bù)開(kāi)先進技(j¥$ì)術(shù)的(de)助力，引入包括計(jì)算(suàn)機(jī)、≠≤數(shù)學等相(xiàng)關領域的(d±βe)先進科(kē)學技(jì)術(shù)，可(kě)以使安全↔×♠風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)的(de)專業(®₩∞yè)化(huà)水(shuǐ)平在較短(duǎn☆↔ )時(shí)間(jiān)內(nèi)快π×(kuài)速提升，從(cóng)而不(bù)斷推動行(xíng)業(yè)的$↓(de)發展。安全風(fēng)險評估行<✘(xíng)業(yè)對(duì)于先進技(jì)術(shù)的'ε≠(de)需求主要(yào)體(tǐ)現(xiàn)在，對(duì)于風÷↑(fēng)險預測所必須的(de)包括高(gāo)性←€能(néng)計(jì)算(suàn)技(jì)術(shù"≈&×)、海(hǎi)量信息獲取和(hé)處理(lǐ'')技(jì)術(shù)、先進的(de)數(shù)學建模技(jì)術(shù)等運算(suàn)和(hé)分±δ(fēn)析技(jì)術(shù)、裝備。提升安全風(fē≠γ÷ng)險評估行(xíng)業(yè)技(jì)術(shù)水§>σ(shuǐ)平可(kě)以從(cóng)自(zì)主創新和(h♠∏φ↔é)結合現(xiàn)有(yǒu)技(jì)術(shù)兩個(gè)方面←≤•入手：
在結合現(xiàn)有(yǒu)技(jì)術(shù)方面，安全風∏&(fēng)險評估行(xíng)業(yè)可≠¥(kě)以采取與國(guó)內(nèi)院校(xiφ∑βào)和(hé)科(kē) 研院所合作(zuò)研發的(de)方式，提升行(xβ∞§íng)業(yè)整體(tǐ)技(jì)術(shù)水(shuǐ)平。目前₹δ國(guó)內(nèi)一(yī)些(xiē₽↑)科(kē)研院 所和(hé)高(gāo)校(xiào)₩☆∏已經具備了(le)較高(gāo)的(de)科(kē)研創新能(néng)力，•¶÷₹國(guó)內(nèi)院校(xiào)研制↕∞♠(zhì)的(de)以銀(yín)河(hé)系列為(wèi)代表的(de)計✔✘σ(jì)算(suàn)機(jī)技(jì)術>£(shù)和(hé)裝備已經步 入世界先進行(xín$∑g)列，具備了(le)為(wèi)安全風(fēng©πΩ★)險評估行(xíng)業(yè)的(de)技(jì)術(shù)☆♦進步提供支持的(de)能(néng)力。安全風(fēng)險評估行(x↔∞π•íng)業(yè)應當抓住各 大(dà)γφ院校(xiào)和(hé)科(kē)研院所大(dà)力推崇“ε¶≥産、學、 研”結合的(de)機(jī)遇，采取為(wèi)相$£(xiàng)關院校(xiào)和(hé)科(kē)研院所提供λ↓資金(jīn)支持等方法，合作(zuò)研發具有(yǒu)自(z∏€σì)主知(zhī)識産權的(de)先進評估 技(jì)術(shù)裝備β&₹©，進一(yī)步促進評估行(xíng)業(yè)的(de)技(jì)術(s∑≈hù)進步。
在自(zì)主創新方面，當行(xíng)業(yè)受₽÷到(dào)社 會(huì)的(de)極大(dà)認可(kě)，并發展®♠<到(dào)較高(gāo)的(de)層次後，可(kě)以采取由Ω¥風(fēng)險評估企業(yè)自(zì)己創 立專門(mén)的(¥'↕ de)研究機(jī)構或建立專門(mén)的(de)研 發公司，形成比較穩£♣☆'定的(de)先進技(jì)術(shù)産 出途徑。安"↓↔全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)可(kě)以按照(zh≠ ™£ào)自(zì)身(shēn)的(de)需要(♠≠¥'yào)，研發相(xiàng)應的(de)技(jì)術(shù)裝 備∑✔，并直接投入到(dào)業(yè)務應用(yòng)中，并在 應用®∞'(yòng)過程中通(tōng)過不(bù)斷的(de)完善，進一(yī)♦↑步研發，從(cóng)而形成良性循環。
三、安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)應當以↔∏β市(shì)場(chǎng)和(hé)客戶需求為(wèi)導向，不(bù)£Ω≤斷開(kāi)闊思路(lù)，逐步擴展業(yè)務領域←→。
任何行(xíng)業(yè)的(de)發展壯大(γ∞↑∏dà)都(dōu)是(shì)一(yī)個(gè) 以市(shì)場( ↔γchǎng)為(wèi)導向，并且滿足客戶不(bù)斷變化(huà)需求的(←φde)過程，安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)∏£★也(yě)需要(yào)遵循這(zhè)個(gè)過程，在風(f¥δēng)雲變幻的(de)市(shì)場(chǎng)中，逐±$"步找準行(xíng)業(yè)自(zì)身(shēn)的(>≠₹de)定位，創新業(yè)務思路(lù)，逐步擴展業(yè)務領域。
當前可(kě)以按照(zhào)公民(mín)±&•、社會(huì)組織、國(guó)家(jiā)三大(dà)領域，在×☆三個(gè)領域內(nèi)擴展業(yè)務：
在擴展公民(mín)業(yè)務領域方面，當前，随著(zhe)國(guó)內δ&♦(nèi)經濟的(de)高(gāo)速發展，公民(mín)的(de)生(s β≤hēng)活質量有(yǒu)了(le)大♦©¶(dà)幅度提高(gāo)，大(dà)衆對(dγ™uì) 于個(gè)人(rén)人(rén)身(shēn)和(hé)βδ↕财産的(de)安全需求也(yě)有(yǒu)了(le)更高(gāo)的(de)∏•需求，特别是(shì)不(bù)斷壯大(dà)的β±ε(de)中産階層，他(tā)們易于接受新鮮事(shì)物(w↔$"←ù)，同 時(shí)也(yě)具備了(δ✔σδle)一(yī)定的(de)經濟實力，對(duì)于自(zì)φ& 身(shēn)的(de)安全需求也(yě)有(yǒu)了(le)更高(gāλ÷εo)的(de)要(yào)求。安全風(f<σēng)險評估行(xíng)業(yè)應當把握好(hǎo)社會(huì) 需≈"求，主動順應市(shì)場(chǎng)形勢。一(y ∑ ≈ī)方面理(lǐ)清不(bù)同階層的(de™™)安全需求，迎合各個(gè)階層對(duì)安全風(fēng)險評估的(deΩ♠♠₽)現(xiàn)實需要(yào)；另一(yī) 方面不(bù)斷地(•♥∞&dì)創新思路(lù)，按照(zhào)公民(mín)的(de)" ↔人(rén)身(shēn)和(hé)财産安全需求兩大(dà)類提供安全風(fēε"ng)險評估業(yè)務，特别是(shì)針對(duì)公民(mínπ≈)對(duì)居 住和(hé)出行(xíng)安全的(de)風(fēnε↓≤g)險評估需要(yào)、财産的(de)轉←↓¥移和(hé)儲存的(de)風(fēng)險評估需要(yào)以及前往高'₩←®(gāo)風(fēng)險地(dì)區(qū)對≥≤$$(duì)于恐怖主義和(hé)刑 事(shì)犯罪活動的(de)風&σ¶(fēng)險評估需要(yào)等幾個(gè)方"•×面。
在擴展社會(huì)組織業(yè)務領域方面，随著(zh'♠e)公民(mín)社會(huì)的(de)★★₩不(bù)斷發展，各類社會(huì)組織也(yě)将大(dà)量的(de)出現(xiàn)，安全風(fēng)險評估 行(xíng)業(yè±↔Ω)不(bù)能(néng)忽視(shì)社會(huì)組織對(duì)于 ÷↓安全風(fēng) 險評估的(de)需求，并且還(↕☆×hái)應當積極主動地(dì)迎合各類社會(huì¶Ω)組織的(de)需求，為(wèi)其提供組織內(nèi)部安全風≤•(fēng)險評估和(hé)開(kāi)展相→→(xiàng)關社會(huì)活動可(kě)能(néng)帶來(lái)的(≥ de)安全風(fēng)險評估服務。具體(tǐ)來(lái)說(sh∑δuō)，從(cóng)事(shì)安全風(fēng)險評估的(de¥γ)企業(yè)可(kě)以通(tōng)過對(duì)相(xiàng)↕±應風(fēng)險的(de)評估，采用(yòng)手冊、錄像、計(♣♥×jì)算(suàn)機(jī)軟盤等形式幫助♦♦₽各類公司組織建立健全各類 社會(huì)組織場(chǎng)所的(de)保安設☆≠β施以及內(nèi)部财物(wù)系統、計(jì)算(suàn)↔機(jī)系統、通(tōng)訊系統、意外(>★wài)事(shì)故防範等方面的(de)保安體(tǐ)系↕∑₩。同 時(shí)針對(duì)一(yī)些(xiē)社會(huì)組織©₩∑存在反商業(yè)間(jiān)諜的(de↔↓)需要(yào)，開(kāi)展商業(yè)風♠∞ $(fēng)險管理(lǐ)，為(wèi)其提供包括φ 公司及人(rén)員(yuán)的(de)背景調查，會(h↑©♣∞uì) 議(yì)、辦公場(chǎng)所的(de)≥≈↑反竊聽(tīng)技(jì)術(shù)檢測和(hé)反跟蹤技(jì)♦¶₽術(shù)服務等綜合性的(de)安全風(fēng)λσ♦險評估。同時(shí)，參照(zhào)再×≈保險公司的(de)模式， 并結合我國(guó)目前大(dà)∑φ量的(de)保安服務公司基本上(shàng)是(shì)以提供人®Ω(rén)力保安服務，公司規模普遍不(bù)大(dà)'♠♦±，并且實力較弱，抵抗風(fēng)險能(✔™ε&néng)力較差等原因，還(hái)可(kě)以考慮建立♣₹以評估中小(xiǎo)保安公司開(kāi)展保安服務所面臨的(de)風β×< (fēng)險為(wèi)主要(yào)業(yè)務的(•∏×de)“再 保安”公司，為(wλ♠€≤èi)此類保安公司提供評估服務。
在擴展國(guó)家(jiā)業(yè)務領域©≠方面，從(cóng)事(shì)安全風(fēng)險δ>評估的(de)企業(yè)可(kě)以針對(≥ש€duì)國(guó)內(nèi)公共安全領域所面<→臨的(de)各類風(fēng)險，嘗 試與政府開(kāi)σ•≠↓展合作(zuò)，為(wèi)政府提供有(yǒu)償服務，例如(rú)♥↔<為(wèi)奧運會(huì)等大(dà)型×≠活動提供風(fēng)險評估，以及為(wèi)大(dà)型建✔設項目和(hé)城(chéng) 市(shì)規劃提∏↕♥供風(fēng)險評估。同時(shí)，随✘γ≈著(zhe)我國(guó)國(guó)力的(∏δde)日(rì)益強盛，各類涉外(wài)事(shìΩ'&∏)務也(yě) 将呈現(xiàn)高(gāo)速增長(c☆§©<háng)的(de)趨勢，在一(yī)些©♣∑€(xiē)不(bù)涉 及國(guó)家(jiā)核β♥✔♥心機(jī)密的(de)安全領域，例如(rú)我國(guó)駐外(wài)♦δ機(jī)構和(hé)企業(yè)的(dΩ≥×$e)人(rén)員(yuán)、财産安全 維護等方面，未來(lái)從(c↑×♦óng)事(shì)安全風(fēng)險評估的(d←γ±∏e)企業(yè)都(dōu)是(shì)有(yǒu)機(jī)會(huì)進入επ這(zhè)些(xiē)領域的(de)，從(cóng)事(shì)安全πλα>風(fēng)險評估的(de)企業(yè)應當以蘭 ✔ 德公司為(wèi)榜樣，學習(xí)其對(duì)海(hǎi)量信息的(de↔α&) 采集、分(fēn)析和(hé)研判能(néng∏αΩ)力，為(wèi)國(guó)家(jiā)的(de)海(hǎ™€i)外(wài)活動提供準确的(de)安全® 風(fēng)險評估，并 制(zhì)定相(xiàng)✘& 應的(de)預案。
四、安全風(fēng)險評估行(xíng)業(y"δγè)應當建立具有(yǒu)風(fēng)險評估行(xíng)ε "業(yè)特色的(de)職業(yè)體(tǐ)系，培養風(fēng★β)險評估專業(yè)人(rén)才，逐步形成₹£安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)專業(yè)化(huà)的(≠πde)人(rén)才群體(tǐ)，為(wèi)行(xíng↕☆®∏)業(yè)的(de)發展提供人(rén)才儲備。
《保安員(yuán)國(guó)家(jiā)職業(y£β÷<è)标準（試行(xíng)）》 對(duì)保安φ±$♦從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)提出了(l£φ e)總體(tǐ)要(yào)求和(hé)條件(jiàn)。安£≤全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)由于對(duì)從(↕δcóng)業(yè)人(rén)員(yuán)<"¥的(de)各項要(yào)求較高(gāo)，因此有(yǒ★™€u)必要(yào)制(zhì)定與安全風(fēng)險評估α★ 行(xíng)業(yè)相(xiàng)适應的(de)細化(←♠✘huà)職業(yè)标準。
（一(yī)）确定安全風(fēng)險評估行(xíngβ∏™)業(yè)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)"<準入條件(jiàn)。
安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)由于具有(yǒu)評估業λλ'(yè)務的(de)技(jì)術(shù)性以及風(fēng)險的(de) ♦極端不(bù)确定性等特點，對(duì)于從£λ(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)所掌握知(zhī)識的(§♥βde)深度和(hé)廣度都(dōu)有(yǒu)較高(gāo)的(dπ₽e)要(yào)求。因此，可(kě)以對(duì)從(cóng)業↑φ(yè)人(rén)員(yuán)的(de)學曆做(zuò)出一(©✔yī)定的(de)要(yào)求，可(kě)以設定βΩ學曆的(de)标準為(wèi)理(lǐ)工(gōng)及φβα經濟類專科(kē)以上(shàng)的(de)畢業(yè)生(shēng)€≠，同時(shí)由于風(fēng)險評估工(gōng)作(zuò)涉及到(d★♥σ≥ào)很(hěn)多(duō)領域的(de)內(nèi★∞ )容，因此如(rú)果具有(yǒu)多(du×>£ō)學科(kē)知(zhī)識背景和(héε☆')比較突出的(de)數(shù)學功底的(de)人(rén)才則更為(wèi)β 難得(de)，也(yě)更能(néng)适應行(xíng)業(yè)的(d§®₩₩e)需求。
（二）制(zhì)定科(kē)學的(de)安全風(fēng)險評估行'δ•(xíng)業(yè)從(cóng)業(yè)人(rσπ$"én)員(yuán)的(de)培訓模式。
首先，應當對(duì)從(cóng)業(yè)↕✘→人(rén)員(yuán)進行(xíng)保安基本業(yè)務的(de)培訓，∑∞Ωπ隻有(yǒu)全面掌握了(le)保安工(gōng)作(zuò)的(de)∏↔基本業(yè)務，才能(néng)全面地(dì)把握保π¶σ安工(gōng)作(zuò)所面臨的(de)各種風(fēng)險。其次，γ♣→★應當培訓風(fēng)險評估工(gōng)作(zuò)所應當具備Ω®↓的(de)基本業(yè)務技(jì)能('≠néng)，在限定行(xíng)業(yè)學曆條件₩↑δ(jiàn)的(de)基礎上(shàng)，從♠☆↔(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)具備了(le)較高¥♦§(gāo)的(de)知(zhī)識水(shuǐ)↓β平，但(dàn)仍需進行(xíng)評估業(yè)£πβ×務的(de)基礎培訓，打好(hǎo)業(yè)務基礎工(gōnεσg)作(zuò)。第三，現(xiàn)實生(shēng)活中' 的(de)安全風(fēng)險正在呈現(xiàn)多•"α✘(duō)樣化(huà)和(hé)不(bù)斷演化(huà)的(d♥♣e)趨勢，以“9·11” 事(s≈λhì)件(jiàn)為(wèi)例，“9．11”之前，φ∑♦λ大(dà)多(duō)數(shù)人(r>β®én)都(dōu)沒有(yǒu)預見(jiàn¶≠)到(dào)滿載人(rén)員(yuán)的(de)客機↕₹(jī)能(néng)夠成為(wèi)一(←δ<yī)種攻擊性武器(qì)。由此，豐富的(de) 想象力和(h₽≤₽↔é)對(duì)未知(zhī)領域的(de)探索能(♦Ωγnéng)力對(duì)于一(yī)名安全風(fēn ≥γg)險評估從(cóng)業(yè)人(rén)員(y♥↑uán)的(de)重要(yào)性可(kě)見(jiàn)一(✔λπyī)斑。因此，這(zhè)就(jiù)需要(yào)對(duì)于安全∏™β風(fēng)險評估從(cóng)業(yè)人(rén)員(y'∞uán)不(bù)僅要(yào)進行(xíng)基礎性←€的(de)入職培訓，還(hái)需要(yào)在日(rì)常工(♠÷gōng)作(zuò)過程中，進行(xíng)₽§經常性的(de)在職培訓，做(zuò)好(hǎo)識别多(duō)樣化(huà¶↑δ₹)和(hé)不(bù)斷變化(huà)的(de)風(fēng)險×'的(de)培訓工(gōng)作(zuò)。第四，安全風(fēng)險評估行β∏>(xíng) 業(yè)的(de)特殊性，決定了(le)其具有(yǒ∞u)不(bù)同于一(yī)般保安業(yè)務的(φ≠™♦de)服務內(nèi)容和(hé)業(yè)務領域，因ᮀ→此需要(yào)保安培訓機(jī)構具備符合安 全風(φγ±fēng)險評估行(xíng)業(yè)的(de)專業(y•∑♣©è)化(huà)的(de)培訓理(lǐ)念、培訓場(♦→chǎng)地(dì)、培訓器(qì)材 ♠、培訓教材和(hé)培訓教師(shī)。在行(xíng)業(yè)開(kāiΩΩ<")始發展階段 可(kě)以依托理(lǐ)工(gōng)、經濟類院校δ♦α(xiào)的(de)培訓資源來(lái)解決，當行(xγ íng)業(yè)逐步發展并壯大(dà)起來(lγái)後，也(yě)可(kě)以考慮建立專門(mén$®)化(huà)的(de)培訓 機(jī)構進行(xíng)專業(yè)化(huΩ≤à)、訂單化(huà)的(de)培洲。最後，由于評估₹£的(de)結果要(yào)轉化(huà)為(wèi)相(xiàng)應的(d•±↓e)應對(duì)預案才更有(yǒu)效，因此，預案的(deπ↕δ♦)制(zhì) 定業(yè)務能(néng)力，Ω≥也(yě)應當是(shì)培訓工(gōng)作(zuò)的(de)重點☆δ∑。
（三）制(zhì)定安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)★←φΩ從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)專業(yè∞£)資格認證體(tǐ)系。
安全風(fēng)險評估行(xíng)業(yè)所涵蓋λ☆¶的(de)保安業(yè)務內(nèi)容，所需要(yβ ☆ào)掌握的(de)技(jì)術(shù)和(hé)知(zhī)>©☆識，較之人(rén)防、物(wù)防等一(y'☆₹₹ī)般性保安業(yè)務要(yào)更加深入。因此，非常有(yǒu)必要 ←(yào)建立安全風(fēng)險評估行(xíngσ↔↑)業(yè)從(cóng)業(yè)人(ré↑Ω∑n)員(yuán)專業(yè)資格認證體(→€tǐ)系，更好(hǎo)的(de)凸顯安₹©全風(fēng)險評估業(yè)務的(de)特色和(≤☆βδhé)水(shuǐ)平，提升安全風(fēng♥♥∞)險評估從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(€★≠de)素質和(hé)水(shuǐ)平，增加安全風(fēng)險評估業(♦yè)務的(de)職業(yè)含金(jīn)量，一(yī)₽ 方面有(yǒu)助于提高(gāo)安全風(fēng)險•÷評估業(yè)務人(rén)員(yuán)的(de)待遇，不(bù¥≠)斷提高(gāo)行(xíng)業(yè)的(de)社會(huì)₹認可(kě)度，另一(yī)方面能(néng)夠将更♠≈≤≤多(duō)的(de)高(gāo)層次人(rén)員(y♦≠uán)吸引到(dào)行(xíng)業(yè)中λ∞♦€來(lái)，确保安全風(fēng)險評估 ×行(xíng)業(yè)的(de)可(kě)持續發展。